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    2017金蜜蜂編輯推薦榜之十大政策篇

    2018-01-09未知小黑0

    每到歲末年初,總有一份特別的牽掛,讓人魂牽夢縈。讓我們牽掛的人,就是千萬個陌生的“您”。

    回顧和您一起走過的2017年,有歷史在這里交替,有未來在這里預見,一個個難忘的瞬間,也是逐夢可持續的歷史節點:十九大開啟中國“新時代”,引來世人翹首以盼;“一帶一路”高峰論壇,打開了中國走出去的新局面;2030年可持續發展議程精準落子,遍地開花的中國又迎來了新的發展……

    但無論這一年是如何地砥礪前行、初心難忘,一旦走進尋常百姓的生活,也就變成實實在在的柴米油鹽醬醋茶。當你滑動手機屏幕,互聯網將整個世界呈現在你面前,也就注定了很多很多莫須有的情緒將影響著你一整天的心情,很多不相干的人的命運會變得和你相關:當滿屏的紅黃藍幼兒園“虐童”事件曝光后,你一定也有過憤怒甚至沉默不語;當鐵籠中的格斗孤兒揮拳向更幼更弱者,你一定也為他們思考過人生的路;而當一把大火讓眾多外鄉人寒夜中遷徙回鄉,你一定也會有過慶幸抑或無助……

    很多時候,我們自以為飽經滄桑,凡心已經磨出厚繭,可是,一個簡單的“一元購畫”,仍會讓我們心頭變暖,一個江歌案牽扯出的揪心之寒,也足以讓我們鼻子酸楚。金蜜蜂微信的一個同事寫過這樣一個句子:你所以習為常的,正是他們渴望的;你所渴望的,正是我們希望的。

    是啊,當弱者努力擺脫無助讓自己站得更直時,我們的心一定滿含感動與溫情。而當更多人為了給力這些美好事物并以此為事業時,我們愿意獻上我們所有的尊敬。慶幸的是,社會責任的事業正是致力于此,金蜜蜂同樣也置身其中、奮斗其中并自得其樂。所以,當我們歲末年初回顧過去一年時,絕不是只是去咀嚼痛苦和不幸,而是主張在現有條件下,通過更負責任和更可持續的行動,我們的社會、我們的商業、我們的未來都可以變得更好。而這也是我們一以貫之的價值觀。

    政策是改變的先導,也因實踐而彰顯力量。“2017金蜜蜂編輯推薦榜”第一天將分享給您的是2017年十大政策(按政策發布時間順序排列)。初心如磐、使命如山,在新的一年即將來臨之際,我們愿化為一只報喜鳥,向您訴說2017年那些逐夢而行的頂層設計;我們更愿意相信,社會責任的事業正如蝴蝶的翅膀,哪怕一次偶然的扇動,也能引發一場涌動的春潮。

    1.《江蘇省企業社會責任建設指導意見》:社會責任成區域可持續發展必選項

    2月8日,江蘇省經濟和信息化委等部門聯合發布《江蘇省企業社會責任建設指導意見》,明確了推進全省企業社會責任建設的總體要求、主要內容、工作措施和保障機制。提出要建立健全促進企業履行社會責任的工作機制,構建企業社會責任評價體系。此外,包括浙江、青海、上海、深圳等地方政府也紛紛出臺了推進企業社會責任的文件和要求。

    關鍵詞:區域責任競爭力

    上榜理由:

    作為經濟大省,江蘇省希望以規范企業社會責任為抓手,引導企業自覺履行社會責任,為建設具有國際競爭力的先進制造業基地提供責任擔當。體現出社會責任正受到各級政府的高度重視,并逐漸成為引導區域全面、協調和可持續發展,增強區域責任競爭力的必選項,有利于轉變政府職能,更深度地參與全球競爭合作。

    2. 四部委聯合發布《關于推進綠色"一帶一路"建設的指導意見》

    5月5日,環保部、外交部、國家發改委、商務部聯合下發的《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》提出,力爭用3年至5年時間,建成務實高效的生態環保合作交流體系、支撐與服務平臺和產業技術合作基地,制定落實一系列生態環境風險防范政策和措施,為綠色“一帶一路”建設打好堅實基礎;用5年至10年時間,建成較為完善的生態環保服務、支撐、保障體系,實施一批重要生態環保項目,并取得良好效果。

    關鍵詞:生態保護、走出去、多元合作

    上榜理由:

    推進綠色“一帶一路”建設,是我國分享生態文明理念、實現可持續發展的內在要求,是中國參與全球環境治理、推動綠色發展理念的重要實踐,是服務打造利益共同體、責任共同體和命運共同體的重要舉措。政府引導、企業承擔、社會參與是共同建設綠色絲綢之路成功的關鍵,不僅需要重視多雙邊合作機制的建立,也需要充分發揮企業、環保社會組織、智庫和公眾的作用。

    3. 環保部與證監會簽署上市公司環境信息披露合作協議

    6月12日,環境部和證監會共同簽署《關于共同開展上市公司環境信息披露工作的合作協議》,共同推動建立和完善上市公司強制性環境信息披露制度,督促上市公司履行信披義務、落實環保責任。

    關鍵詞:環境保護、強制性信息披露、監管

    上榜理由:

    雖然我國資本市場已經要求上市公司披露環境信息,但由于缺乏完善的環境信息披露制度且具有“非強制性”,多數上市公司在執行中大打折扣,很多關鍵信息披露不到位,對關鍵指標也沒有嚴格披露。此次由政府環境主管部門和監督管理全國證券期貨市場的主管部門合作推動“合作協議”,規格高、力度大、影響廣,既是落實《關于構建綠色金融體系指導意見》中關于“逐步建立和完善上市公司和發債企業強制性環境信息披露制度”的明確要求的具體舉措,也是我國資本市場強制要求上市公司披露環境信息大勢所趨的最新“信號”。

    4. 《環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》:稅收杠桿撬動綠色產能

    6月26日,財政部、國家稅務總局、環境保護部就《中華人民共和國環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》公開征求意見。條例在稅法規定的基礎上對環境保護稅的納稅人予以細化,明確繳納環境保護稅的其他生產經營者是指個體工商戶和其他組織。

    關鍵詞:環境保護稅、執法

    上榜理由:

    《環境保護稅法》是十八屆三中全會以來制定的第一部稅法。《條例》與其相銜接,不僅將強化排污費改環保稅過程中執法剛性的提高,內化環境成本,也將讓“企業申報、稅務征收,環保協作、信息共享”的征管模式有依可循,促進企業承擔主體責任,積極發揮稅收在控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境方面的重要作用。

    5. 《志愿服務條例》:法治護航志愿服務

    9月6日,中國政府網公布《志愿服務條例》,自2017年12月1日起施行。該條例對志愿服務組織的法律地位、規范管理和扶持保障措施等方面進行了系統的規定。

    關鍵詞:志愿服務、法治

    上榜理由:

    該條例填補了我國志愿服務領域在國家層面的立法空白。這有助于理清志愿服務組織與其他社會服務提供主體之間的關系,推動各類志愿服務組織明確定位、強化管理、提升能力、拓展領域,有效釋放創造力和生產力,提高志愿服務專業化、科學化水平。同時,專業化是志愿服務事業的發展趨勢。只有更多地發揮個人的專業智慧和經驗,服務于公共利益,才能更好地解決社會問題。

    6. 中央首次發文保護和弘揚企業家精神

    9月25日,《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》正式發布。這是中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值。《意見》提出,要引導企業家主動履行社會責任。增強企業家履行社會責任的榮譽感和使命感,引導和支持企業家奉獻愛心……國有企業家要自覺做履行政治責任、經濟責任、社會責任的模范。

    關鍵詞:企業家、使命、價值

    上榜理由:

    大力弘揚企業家精神,不僅可以發揮企業家生產要素指揮者的作用,建立新的更加公平、高效的生產函數和分配函數,防止資本創造過程中市場失靈、政策失靈、企業失責以及道德失守的情況,追求綜合價值創造,提升可持續發展能力,同時還能將社會責任真正做到一把手工程,通過企業家的情懷感知、魅力感染,以及他們的親身垂范,為經濟和社會的發展注入創新的活力、改革的原力、以及人情味道、家國情懷的人格魅力。

    7. 十九大明確新時代的企業發展方向

    10月18日,黨的第十九次全國代表大會在北京開幕,習近平總書記向大會做報告,提出中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾等一系列重要概念和重要論述。

    關鍵詞:不忘初心、新時代企業

    上榜理由:

    十九大的召開,引發了越來越多企業的學習和共鳴,而在實踐落地中也有助于讓企業重拾競爭實現共贏、發展反哺社會的初心。此外,十九大同樣賦予了企業社會責任新方向、新內涵,做新時代的新企業,做貫徹新理念的企業,做生態文明建設的先鋒企業,做解決民生問題的生力軍企業。

    8. 《關于協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》:包裝的綠色革命

    11月2日,國家郵政局、國家發改委、科技部等10部門聯合發布的《關于協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》指出:到2020年,可降解的綠色包裝材料應用比例將提高到50%,基本淘汰重金屬等特殊物質超標的包裝物料,基本建成專門的快遞包裝物回收體系。

    關鍵詞:快遞包裝、回收

    上榜理由:

    《意見》出臺不僅明確了行業綠色治理的目標,提出了12項具體任務,要求快遞業包裝要在綠色化、減量化、可循環等方面取得明顯效果,同時,包裝變革融入經濟、社會和環境責任,不僅呈現出以責任為內核的技術創新,同樣對于在供應商、上下游,乃至公眾中間建立起綠色物流、綠色消費等意識都有較好的帶動作用。

    9. 《生態環境損害賠償制度改革方案》:以"賠償利劍"守護綠水青山

    12月17日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《生態環境損害賠償制度改革方案》要求,通過在全國范圍內試行生態環境損害賠償制度,進一步明確生態環境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等,形成相應的鑒定評估管理和技術體系、資金保障和運行機制,逐步建立生態環境損害的修復和賠償制度,加快推進生態文明建設。

    關鍵詞:生態環境、賠償、強制執行

    上榜理由:

    一直以來,面對生態環境損害,“企業污染、群眾受害、政府買單”的情況長期存在,造成“污染源頭難預防、損害責任難追償”的尷尬境地。此方案的出臺落地將有效破解這一困局。不難看出,新一輪的改革將從根本上追究污染企業的責任,并通過若干標準、賠償額度和科學測算的導則,讓企業直接承擔污染成本。方案彌補了生態環境損害賠償的制度缺失,是構建生態環境賠償制度的一次有益探索。

    10. 中央經濟工作會議定調精準脫貧

    12月18日到20日召開的中央經濟工作會議上,精準脫貧成為今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。會議強調,打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。

    關鍵詞:扶貧

    上榜理由:

    消除貧困,既是聯合國千年發展目標的首要重點,也是聯合國2030可持續發展議程的當務之急,因而成為很多企業發展反哺社會、履行社會責任的重要議題。

    扶貧攻堅的主體雖然是政府,但更需要依靠市場的力量,依靠企業(尤其是國有企業)的積極履責,為貧困和邊遠山區提供資金和物質的供給,同時更需要企業通過產業扶持、轉移就業、保障困難員工生活、加大就業培訓、技術輸出等方式,為貧困地區和貧困人群增強造血功能。這是扶貧攻堅正確的打開方式,也是企業可持續發展的重要切入點。

    (責任編輯:小黑)

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